16/03/2023

Fonds fiduciaires de l'EPU : Renforcer la solidarité internationale

High level panel to HRC52

Comme un diamant brut d’une grande valeur, qui doit encore être poli.  L'EPU (L’Examen périodique Universel) est largement considéré par la communauté internationale comme un mécanisme précieux, même s'il reste de nombreux défis à relever.

Le 1er mars 2023, UPR Info a participé au panel de haut niveau relatif à la 52e session du Conseil des droits de l'homme sur la manière dont les Nations unies pourraient mieux répondre aux demandes croissantes d'assistance des États pour traduire les recommandations de l'EPU en lois et pratiques qui font progresser les droits de l'homme, renforcent les systèmes de protection nationaux et construisent des sociétés plus résilientes.

Au cours des derniers cycles, la mise en œuvre des recommandations de l'EPU a été soutenue par deux fonds volontaires : le Fonds de contributions volontaires pour la participation à l'examen périodique universel et le Fonds de contributions volontaires pour l'assistance financière et technique à la mise en œuvre des recommandations de l'EPU. Ce dernier a fourni plus de 5,5 millions de dollars américains en financement de démarrage à des projets dans 76 pays de toutes les régions.

"La communauté internationale, notamment les acteurs de la coopération au développement et en particulier les États auteurs des recommandations, devraient prendre de nouvelles mesures et consolider l'action basée sur les points d'entrée que les recommandations acceptées de l'EPU ont offert, contribuant à créer des sociétés plus résilientes, tout en renforçant la solidarité et l'appropriation nationale"

Nada Al-Nashif, Haut-Commissaire adjoint des Nations Unies aux droits de l'homme.

Exemples de bonnes pratiques 

L'implantation des recommandations soulevées par le groupe de travail de l'EPU dans les politiques étrangères et les stratégies de développement des États examinés peut contribuer à surmonter les difficultés financières liées à leur mise en œuvre effective. Au cours du troisième cycle, la Suisse a formulé deux recommandations, l'une sur la lutte contre la violence domestique et l'autre sur la mise en place d'un mécanisme national de prévention de la torture. Suite à ces recommandations, la Suisse a fourni des ressources financières aux organisations de la société civile (OSC) locales travaillant sur ces thèmes. Grâce à ce soutien, les OSC ont pu mener des activités de renforcement des capacités afin de fournir une meilleure orientation juridique conformément à la récente modification de la loi nationale sur la violence domestique et d'apporter un soutien aux victimes de la torture.

Mona M'Bikay, directrice exécutive d'UPR Info, a rappelé les bonnes pratiques mises en place par la France et la Belgique pour fournir des ressources financières aux OSC afin qu'elles puissent contribuer à la mise en œuvre des recommandations de l'EPU. En Côte d'Ivoire, par exemple, le soutien financier aide actuellement une OSC à développer une campagne nationale pour sensibiliser aux droits des personnes handicapées par le biais d'émissions de radio et de télévision, mais aussi par un travail de plaidoyer auprès des autorités locales. En 2021, l'Allemagne a également apporté son soutien financier à la mise en œuvre des recommandations de l'EPU relatives aux droits des populations autochtones en République démocratique du Congo.

"Pour améliorer la mise en œuvre des recommandations de l'EPU sur le terrain, j'aimerais encourager les États à intégrer davantage les trois dimensions de la durabilité - sociale, économique et environnementale de l'Agenda 2030 pour s'assurer que d'ici la fin du 4e cycle de l'EPU, nous pouvons observer des changements transformationnels dans la réalisation des droits des personnes et intégrer les droits de l'homme dans leurs programmes de développement" - a déclaré Mona M'Bikay -  "Les membres de l'examen par les pairs de l'OCDE peuvent encourager les entités nationales de développement à intégrer l'EPU dans le programme de travail avec les pays bénéficiant de l'aide au développement".

Initiatives : le groupe d’amis de l'EPU

Pour polir le diamant de l'EPU, le panel de haut niveau s'est conclu par l'annonce d'une nouvelle initiative en faveur d'un groupe d'amis de l'EPU. Le groupe est diversifié dans tous les domaines, y compris l'engagement avec la société civile et la manière dont les recommandations ont été intégrées.

"Le groupe d'amis pourrait aider à intégrer l'EPU au sein de l'État et pourrait mobiliser des fonds.  Les pays disposent de fonds dédiés aux droits de l'homme, qui pourraient être utilisés comme capital de départ créatif", Federico Villegas, représentant permanent de l'Argentine auprès de l'Office des Nations unies à Genève.

 

De plus amples informations sur le Groupe des Amis de l'EPU seront communiquées dans les semaines à venir. En attendant, nous encourageons les États y adhérer !